第一條  為了加快社會誠信體系建設，規范全市個體工商戶年度報告工作，根據《個體工商戶條例》、《企業信息公示暫行條例》和《個體工商戶年度報告暫行辦法》等相關規定，結合實際，制定本細則。

第二條  本細則適用于全市各級工商行政管理部門和市場監督管理部門（以下統稱全市各級工商部門）登記的個體工商戶。個體工商戶應當于每年1月1日至6月30日，通過西安市工商行政管理局西安紅盾信息網或者直接向負責其登記的工商分局（含履行工商行政管理職能的部門）報送上一年度年度報告。

當年開業登記的個體工商戶，自下一年起報送。

第三條  工商分局負責其登記的個體工商戶的年度報告相關工作，也可以委托下屬工商行政管理所（含履行工商行政管理職能的單位）開展其登記的個體工商戶的年度報告相關工作。

第四條  個體工商戶可以自主選擇其年度報告內容是否公示。個體工商戶選擇公示年度報告的，應當通過市局企業信用信息公示系統報送年度報告并公示；個體工商戶選擇不公示年度報告內容的，應當向負責其登記的工商分局報送紙質年度報告。

通過市局企業信用信息公示系統報送的電子報告與向工商分局報送的紙質報告具有同等法律效力。

第五條  個體工商戶登記事項發生變化的，應當先向負責其登記的工商分局申請并辦理變更登記后，再報送年度報告。

第六條  個體工商戶的年度報告包括下列內容：

（一）行政許可取得和變動信息；

（二）生產經營信息；

（三）開設的網站或者從事網絡經營的網店的名稱、網址等信息；

（四）聯系方式等信息；

（五）國家工商行政管理總局要求報送的其他信息。

上述第（三）、（四）項信息按報送年度報告時的實際情況填報，其他信息按所報告年份12月31日的信息填報。

《個體工商戶年度報告表》中的“資金數額、從業人數”按所報報告年份時的情況填寫；“從業人數中的經營者”按投資人數填寫。生產經營信息，個體工商戶自主選擇是否向社會公示；從業、黨建等信息，個體工商戶應當如實填報，但不向社會公示。

第七條  全市各級工商部門應當積極鼓勵個體工商戶通過市局企業信用信息公示系統報送年度報告并公示，并為其提供便利條件和操作指導。

第八條  個體工商戶選擇不公示年度報告內容的，應當填寫紙質《個體工商戶年度報告表》，簽字確認后報送至負責其登記的工商分局。

個體工商戶以紙質形式報送年度報告，可以委托他人辦理，但應當向工商分局提供委托書以及委托雙方的身份證明。

紙質《個體工商戶年度報告表》可在西安市工商行政管理局門戶網站下載或到工商分局領取。

第九條  工商分局在收到個體工商戶報送的紙質《個體工商戶年度報告表》后，應當出具加蓋公章的《個體工商戶年度報告收訖通知書》，并在收到紙質《個體工商戶年度報告表》之日起10個工作日內，通過市局企業信用信息公示系統公示該個體工商戶已經報送年度報告。紙質《個體工商戶年度報告表》應當規范存檔。

第十條  個體工商戶發現其通過市局企業信用信息公示系統公示的年度報告內容不準確的，應當及時更正，更正應當在每年6月30日之前完成。更正前后內容同時公示。

個體工商戶發現其提交的紙質年度報告內容不準確的，可以進行更正，更正應當在每年6月30日之前完成，但應聲明之前報送的紙質年度報告作廢，并重新提交新的紙質年度報告。

個體工商戶選擇報送紙質年度報告的，在6月30日之前也可以重新選擇通過市局企業信用信息公示系統報送年度報告，但應提交申請，撤回紙質年度報告，交回《個體工商戶年度報告收訖通知書》。

第十一條  個體工商戶對其年度報告內容的真實性、及時性負責。

第十二條  市局負責組織個體工商戶年度報告內容的抽查工作。每年年度報告工作結束后，按照不低于個體工商戶年報數總量3%的比例確定抽查名單，并通過企業信用信息公示系統進行公示。

工商分局負責按照抽查名單實施本轄區的年度報告內容抽查工作。抽查工作結束后，在規定時間內向市局報送專題報告。

第十三條  公民、法人或者其他組織發現個體工商戶公示的信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，可以向工商分局舉報。

工商分局接到舉報后，應當指定工商所負責核查，根據工商所核查結果做出處理。自接到舉報材料之日起20個工作日內，以《企業公示信息舉報處理情況告知書》（國家工商總局統一文書格式，個體工商戶、農民專業合作社適用此表）的形式將處理結果告知舉報人。

第十四條  個體工商戶未按照規定期限報送年度報告的，工商分局應當在當年年度報告結束之日起10個工作日內將其標記為經營異常狀態，并通過市局企業信用信息公示系統向社會公示。

第十五條  個體工商戶年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的，工商分局應當自查實之日起10個工作日內將其標記為經營異常狀態，并通過市局企業信用信息公示系統向社會公示。

第十六條  工商分局在依法履職過程中通過登記的經營場所或者經營者住所無法與個體工商戶取得聯系的，應當自查實之日起10個工作日內將其標記為經營異常狀態，并通過市局企業信用信息公示系統向社會公示。

工商分局也可以通過郵寄專用信函的方式與個體工商戶聯系。經向個體工商戶登記的經營場所或者經營者住所兩次郵寄無人簽收的，視為通過登記的經營場所或者經營者住所無法取得聯系。兩次郵寄間隔時間不得少于15日，不得超過30日。

第十七條  依照本細則第十四條規定被標記為經營異常狀態的個體工商戶，可以通過市局企業信用信息公示系統補報或向工商分局補報紙質年度報告并申請恢復正常記載狀態。工商分局應當自收到申請之日起5個工作日內恢復其正常記載狀態。

第十八條  依照本細則第十五條規定被標記為經營異常狀態的個體工商戶，可以向工商分局報送更正后紙質年度報告，并申請恢復正常記載狀態。工商分局應當自查實之日起5個工作日內恢復其正常記載狀態。

第十九條  依照本細則第十六條規定被標記為經營異常狀態的個體工商戶，依法辦理經營場所或者經營者住所更登記，或者提出通過登記的經營場所或者經營者住所可以重新取得聯系，申請恢復正常記載狀態的，工商分局自查實之日起5個工作日內恢復其正常記載狀態。

第二十條  個體工商戶對其被標記為經營異常狀態有異議的，可以自公示之日起30日內向作出決定的工商分局提出書面申請并提交相關證明材料，工商分局應當在5個工作日內決定是否受理。予以受理的，應當在20個工作日內核實，并將核實結果書面告知申請人；不予受理的，將不予受理的理由書面告知申請人。

工商分局通過核實發現將個體工商戶標記為經營異常狀態存在錯誤的，應當自查實之日起5個工作日內予以更正。

第二十一條  個體工商戶對被標記為經營異常狀態可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十二條  工商分局未依照有關規定履行職責的，由市局責令改正；情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關規定予以處理。

第二十三條  工商分局負責組織實施個體工商戶年度報告經營異常狀態的管理工作，也可以委托下屬工商所開展相關工作。

第二十四條  個體工商戶年度報告和監督管理相關文書格式，使用國家工商行政管理總局統一制定的文書格式。

第二十五條  本細則自2018年3月1日起施行，有效期5年。西安市工商行政管理局之前制定的個體工商戶驗照有關規定予以廢止。