第一條 為了加快社會(huì)誠信體系建設(shè)，規(guī)范全市個(gè)體工商戶年度報(bào)告工作，根據(jù)《個(gè)體工商戶條例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》和《個(gè)體工商戶年度報(bào)告暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于全市各級工商行政管理部門和市場監(jiān)督管理部門（以下統(tǒng)稱全市各級工商部門）登記的個(gè)體工商戶。個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過西安市工商行政管理局西安紅盾信息網(wǎng)或者直接向負(fù)責(zé)其登記的工商分局（含履行工商行政管理職能的部門）報(bào)送上一年度年度報(bào)告。
當(dāng)年開業(yè)登記的個(gè)體工商戶，自下一年起報(bào)送。
第三條 工商分局負(fù)責(zé)其登記的個(gè)體工商戶的年度報(bào)告相關(guān)工作，也可以委托下屬工商行政管理所（含履行工商行政管理職能的單位）開展其登記的個(gè)體工商戶的年度報(bào)告相關(guān)工作。
第四條 個(gè)體工商戶可以自主選擇其年度報(bào)告內(nèi)容是否公示。個(gè)體工商戶選擇公示年度報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)通過市局企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送年度報(bào)告并公示；個(gè)體工商戶選擇不公示年度報(bào)告內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)其登記的工商分局報(bào)送紙質(zhì)年度報(bào)告。
通過市局企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送的電子報(bào)告與向工商分局報(bào)送的紙質(zhì)報(bào)告具有同等法律效力。
第五條 個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)先向負(fù)責(zé)其登記的工商分局申請并辦理變更登記后，再報(bào)送年度報(bào)告。
第六條 個(gè)體工商戶的年度報(bào)告包括下列內(nèi)容：
（一）行政許可取得和變動(dòng)信息；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營信息；
（三）開設(shè)的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；
（四）聯(lián)系方式等信息；
（五）國家工商行政管理總局要求報(bào)送的其他信息。
上述第（三）、（四）項(xiàng)信息按報(bào)送年度報(bào)告時(shí)的實(shí)際情況填報(bào)，其他信息按所報(bào)告年份12月31日的信息填報(bào)。
《個(gè)體工商戶年度報(bào)告表》中的“資金數(shù)額、從業(yè)人數(shù)”按所報(bào)報(bào)告年份時(shí)的情況填寫；“從業(yè)人數(shù)中的經(jīng)營者”按投資人數(shù)填寫。生產(chǎn)經(jīng)營信息，個(gè)體工商戶自主選擇是否向社會(huì)公示；從業(yè)、黨建等信息，個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)，但不向社會(huì)公示。
第七條 全市各級工商部門應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)個(gè)體工商戶通過市局企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送年度報(bào)告并公示，并為其提供便利條件和操作指導(dǎo)。
第八條 個(gè)體工商戶選擇不公示年度報(bào)告內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)填寫紙質(zhì)《個(gè)體工商戶年度報(bào)告表》，簽字確認(rèn)后報(bào)送至負(fù)責(zé)其登記的工商分局。
個(gè)體工商戶以紙質(zhì)形式報(bào)送年度報(bào)告，可以委托他人辦理，但應(yīng)當(dāng)向工商分局提供委托書以及委托雙方的身份證明。
紙質(zhì)《個(gè)體工商戶年度報(bào)告表》可在西安市工商行政管理局門戶網(wǎng)站下載或到工商分局領(lǐng)取。
第九條 工商分局在收到個(gè)體工商戶報(bào)送的紙質(zhì)《個(gè)體工商戶年度報(bào)告表》后，應(yīng)當(dāng)出具加蓋公章的《個(gè)體工商戶年度報(bào)告收訖通知書》，并在收到紙質(zhì)《個(gè)體工商戶年度報(bào)告表》之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通過市局企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示該個(gè)體工商戶已經(jīng)報(bào)送年度報(bào)告。紙質(zhì)《個(gè)體工商戶年度報(bào)告表》應(yīng)當(dāng)規(guī)范存檔。
第十條 個(gè)體工商戶發(fā)現(xiàn)其通過市局企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的年度報(bào)告內(nèi)容不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正，更正應(yīng)當(dāng)在每年6月30日之前完成。更正前后內(nèi)容同時(shí)公示。
個(gè)體工商戶發(fā)現(xiàn)其提交的紙質(zhì)年度報(bào)告內(nèi)容不準(zhǔn)確的，可以進(jìn)行更正，更正應(yīng)當(dāng)在每年6月30日之前完成，但應(yīng)聲明之前報(bào)送的紙質(zhì)年度報(bào)告作廢，并重新提交新的紙質(zhì)年度報(bào)告。
個(gè)體工商戶選擇報(bào)送紙質(zhì)年度報(bào)告的，在6月30日之前也可以重新選擇通過市局企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送年度報(bào)告，但應(yīng)提交申請，撤回紙質(zhì)年度報(bào)告，交回《個(gè)體工商戶年度報(bào)告收訖通知書》。
第十一條 個(gè)體工商戶對其年度報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
第十二條 市局負(fù)責(zé)組織個(gè)體工商戶年度報(bào)告內(nèi)容的抽查工作。每年年度報(bào)告工作結(jié)束后，按照不低于個(gè)體工商戶年報(bào)數(shù)總量3%的比例確定抽查名單，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。
工商分局負(fù)責(zé)按照抽查名單實(shí)施本轄區(qū)的年度報(bào)告內(nèi)容抽查工作。抽查工作結(jié)束后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市局報(bào)送專題報(bào)告。
第十三條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)個(gè)體工商戶公示的信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，可以向工商分局舉報(bào)。
工商分局接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)指定工商所負(fù)責(zé)核查，根據(jù)工商所核查結(jié)果做出處理。自接到舉報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，以《企業(yè)公示信息舉報(bào)處理情況告知書》（國家工商總局統(tǒng)一文書格式，個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社適用此表）的形式將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。
第十四條 個(gè)體工商戶未按照規(guī)定期限報(bào)送年度報(bào)告的，工商分局應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年年度報(bào)告結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)將其標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)，并通過市局企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
第十五條 個(gè)體工商戶年度報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，工商分局應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將其標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)，并通過市局企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
第十六條 工商分局在依法履職過程中通過登記的經(jīng)營場所或者經(jīng)營者住所無法與個(gè)體工商戶取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將其標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)，并通過市局企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
工商分局也可以通過郵寄專用信函的方式與個(gè)體工商戶聯(lián)系。經(jīng)向個(gè)體工商戶登記的經(jīng)營場所或者經(jīng)營者住所兩次郵寄無人簽收的，視為通過登記的經(jīng)營場所或者經(jīng)營者住所無法取得聯(lián)系。兩次郵寄間隔時(shí)間不得少于15日，不得超過30日。
第十七條 依照本細(xì)則第十四條規(guī)定被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)的個(gè)體工商戶，可以通過市局企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)補(bǔ)報(bào)或向工商分局補(bǔ)報(bào)紙質(zhì)年度報(bào)告并申請恢復(fù)正常記載狀態(tài)。工商分局應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)其正常記載狀態(tài)。
第十八條 依照本細(xì)則第十五條規(guī)定被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)的個(gè)體工商戶，可以向工商分局報(bào)送更正后紙質(zhì)年度報(bào)告，并申請恢復(fù)正常記載狀態(tài)。工商分局應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)其正常記載狀態(tài)。
第十九條 依照本細(xì)則第十六條規(guī)定被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)的個(gè)體工商戶，依法辦理經(jīng)營場所或者經(jīng)營者住所更登記，或者提出通過登記的經(jīng)營場所或者經(jīng)營者住所可以重新取得聯(lián)系，申請恢復(fù)正常記載狀態(tài)的，工商分局自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)其正常記載狀態(tài)。
第二十條 個(gè)體工商戶對其被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)有異議的，可以自公示之日起30日內(nèi)向作出決定的工商分局提出書面申請并提交相關(guān)證明材料，工商分局應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。予以受理的，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果書面告知申請人；不予受理的，將不予受理的理由書面告知申請人。
工商分局通過核實(shí)發(fā)現(xiàn)將個(gè)體工商戶標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以更正。
第二十一條 個(gè)體工商戶對被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十二條 工商分局未依照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的，由市局責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十三條 工商分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施個(gè)體工商戶年度報(bào)告經(jīng)營異常狀態(tài)的管理工作，也可以委托下屬工商所開展相關(guān)工作。
第二十四條 個(gè)體工商戶年度報(bào)告和監(jiān)督管理相關(guān)文書格式，使用國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定的文書格式。
第二十五條 本細(xì)則自2018年3月1日起施行，有效期5年。西安市工商行政管理局之前制定的個(gè)體工商戶驗(yàn)照有關(guān)規(guī)定予以廢止。
