黨的十八大以來，商事制度改革成為行政審批制度改革、簡政放權的“先手棋”和“突破口”。商事制度改革后新設立小微企業和個體戶的發展情況如何？自2014年三季度開始，國家統計局陜西調查總隊對全省1577家新登記企業和個體戶進行跟蹤調查。28日，歷時三年的調查顯示：經過五年的發展，陜西小微企業注冊數量達到歷史最高水平，經營態勢逐步走好。

陜西共有小微企業198萬戶

近年來，陜西著力打造新常態下經濟發展新引擎，全省企業及個體工商戶注冊量顯著增加。截至目前，全省共有小微企業198萬戶，占到市場主體總量的92%，成為全省市場經濟的主要主體形式。

十八大以來，全省私營企業發展迅速，尤其是注冊資本500萬元以下的私營企業和個體工商戶企業蓬勃發展，注冊數量節節走高。5年來，私營企業登記注冊數量增加近37萬戶，僅2017年1-8月登記注冊量就是2012年的2.95倍。其中注冊資本500萬元以下的小微企業數量由12.4萬戶增加到37.9萬戶，個體工商戶數量由53.2萬戶增加到150萬戶，增幅均在3倍左右。其中，西安市作為省會城市經濟活躍度最高，注冊企業單位數占據全省三分之一份額。

在市場經濟的大潮中，小微企業“開門容易經營難”成為創業者頭頂的“緊箍咒”。監測結果顯示，新設立小微企業及個體戶存活率日趨穩定。三年來，陜西省注冊的新設立小微企業存活率基本穩定在一半左右，不同門類、行業間差距明顯。其中，農林牧漁、制造業、信息傳輸等行業存活率較高，而企業數量減少最多的行業門類是批發和零售業、租賃和商務服務業、建筑業、住宿和餐飲業等門類。

新設立小微企業發展日益穩健

2017年以來，在各項優惠措施逐步落實到位和全球經濟回暖的大環境下，陜西省新設立小微企業發展日益穩健。

雖然多數新設立企業在經營初期業務量偏少，同時受全球經濟下行壓力增大的影響，企業發展壓力較大。2017年以來，新設立小微企業營業收入明顯增長，終結了2016年以來營業收入兩位數下降的態勢，收入走勢逐步平穩，企穩回暖前景樂觀。其中：信息傳輸、軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業兩個門類收入營業收入增長30%以上。

除了企業收入逐步穩定，市場需求不足的情況也有所緩解。作為能源大省的陜西省，隨著能源價格回升和產業升級的效果顯現，經濟增長勢頭良好。調查顯示：2017年二季度，78.2%的企業生產經營情況穩定。反映經營情況“不佳”的企業數量較上年同期有明顯減少，經營情況“很差”的企業占比5.8%，較去同期下降2.3個百分點。

小微企業技術創新活躍

近年來，國家出臺了大量鼓勵“雙創”的優惠政策，小微企業受惠度也不斷增加。調查顯示，2017年二季度，享受各項優惠政策的企業占到調查企業數量的一半。其中享受稅費減免的企業最多，占受惠企業的91%，有6.5%的企業享受政府資金支持，有1.5%的企業享受貸款優惠。受優惠政策條件限制，仍有51%企業被排除在門檻之外。統計部門建議進一步降低優惠門檻，讓更多的小微工業企業享受國家經濟發展帶來的紅利。

隨著“大眾創業，萬眾創新”成為我國經濟發展的新動能，小微企業成為落實創新驅動發展戰略的主要載體，目前小微企業技術創新活躍。國家統計局在陜西省西安、寶雞、咸陽三個城市，對1382家小微工業和小微服務業企業進行的抽樣調查顯示，有179家的小微企業存在創新活動，創新活動的企業中有一半以上的企業實現了技術創新。調查還顯示，隨著小微企業的發展，各級政府服務意識明顯增強，寬松的市場環境和完善的市場監管體系正在逐步形成。