日前，國家稅務(wù)總局發(fā)布《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》(以下簡稱《指引》)。《指引》集中整理了在脫貧攻堅方面影響力大、適用面廣的一系列稅收優(yōu)惠政策，分門別類列出享受主體、優(yōu)惠內(nèi)容、享受條件和政策依據(jù)，便于納稅人按圖索驥，充分享受稅收優(yōu)惠，助力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人在向記者介紹《指引》的出臺背景時表示，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨中央面向決勝全面建成小康社會作出的一項重大戰(zhàn)略決策。為了深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加大精準(zhǔn)扶貧工作力度的部署要求，稅務(wù)總局近期發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好稅務(wù)系統(tǒng)脫貧攻堅工作的通知》，從發(fā)揮稅收職能作用、加強(qiáng)扶貧資金使用管理和加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)扶貧干部管理等方面，全面部署稅務(wù)系統(tǒng)做好扶貧工作，《指引》就是按照該通知的要求整理和發(fā)布的。
“脫貧攻堅涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域，關(guān)系到貧困群眾、政府、企業(yè)和社會力量等主體，相關(guān)稅收優(yōu)惠政策也涵蓋產(chǎn)業(yè)類、區(qū)域類和特定對象類等方面。《指引》的發(fā)布，將幫助納稅人全面了解、享受支持脫貧攻堅的各項稅收優(yōu)惠政策。”該負(fù)責(zé)人說。
據(jù)介紹，此次發(fā)布《指引》涵蓋了支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力、推動普惠金融發(fā)展、促進(jìn)“老少邊窮”地區(qū)加快發(fā)展和鼓勵社會力量加大扶貧捐贈6個方面101項推動脫貧攻堅的稅收優(yōu)惠政策，其中黨的十八大以來出臺的稅收優(yōu)惠政策有48項。
在支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《指引》整理了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)民住宅建設(shè)和農(nóng)村飲水工程4類15項稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)完善生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。
在推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《指引》整理了優(yōu)化土地資源配置、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源綜合利用5類41項稅收優(yōu)惠政策，支持貧困地區(qū)立足資源稟賦發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，助力貧困地區(qū)增強(qiáng)“造血”功能。
在激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力方面，《指引》整理了支持小微企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)2類12項稅收優(yōu)惠政策，增強(qiáng)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。
在推動普惠金融發(fā)展方面，《指引》整理了銀行類金融機(jī)構(gòu)貸款、小額貸款公司貸款、融資擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)、農(nóng)牧保險業(yè)務(wù)4類15項稅收優(yōu)惠政策，大力發(fā)展普惠金融，增強(qiáng)金融對薄弱環(huán)節(jié)和弱勢群體的服務(wù)保障能力。
在促進(jìn)“老少邊窮”地區(qū)加快發(fā)展方面，《指引》整理了扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)和革命老區(qū)發(fā)展、支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展2類13項稅收優(yōu)惠政策，堅持脫貧攻堅與促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。
在鼓勵社會力量加大扶貧捐贈方面，《指引》整理了企業(yè)通過公益性社會組織或政府部門的公益性捐贈企業(yè)所得稅稅前扣除等5項稅收優(yōu)惠政策，廣泛引導(dǎo)社會力量積極參與脫貧攻堅，促進(jìn)社會扶貧更好發(fā)揮作用。
對于下一步的工作，國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將充分發(fā)揮《指引》的作用，進(jìn)一步做好脫貧攻堅各項稅收優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)，幫助納稅人用足用好、指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)好這些支持脫貧攻堅的稅收優(yōu)惠政策，通過“精準(zhǔn)施策”推動“精準(zhǔn)脫貧”。
