記者30日從市政府獲悉，《西安市公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)優(yōu)惠政策》出臺(tái)，自2018年11月1日起施行。
利用單位存量建設(shè)用地建公共停車(chē)場(chǎng)不再征收土地出讓金
優(yōu)惠政策適用于我市主城區(qū)范圍內(nèi)，依據(jù)公共停車(chē)場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)，新建建筑超配建且向社會(huì)開(kāi)放的超配部分的泊位。享受優(yōu)惠政策的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)滿足以下條件：停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目列入全市年度停車(chē)場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃;各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)齊全;接入西安智慧停車(chē)平臺(tái)。
優(yōu)惠政策分為用地取得、城建費(fèi)用減免、資金補(bǔ)助和經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)化四種類型。其中，鼓勵(lì)建設(shè)單位在符合規(guī)劃的前提下，利用單位存量建設(shè)用地建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))，已批準(zhǔn)土地用途不作調(diào)整，不再征收土地出讓金，停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)執(zhí)行。利用城市綠地、廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)等地下空間獨(dú)立開(kāi)發(fā)的公共停車(chē)場(chǎng)，土地出讓金按交通用途評(píng)估價(jià)減半收取，地下建筑物產(chǎn)權(quán)歸投資者所有，并可分層登記。
零星國(guó)有建設(shè)用地受現(xiàn)狀客觀條件或特殊歷史因素制約無(wú)法獨(dú)立分宗或不具備單獨(dú)招拍掛出讓條件，但符合城市規(guī)劃可以建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的，用地單位可以向市國(guó)土部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后可以協(xié)議出讓方式供地。
同時(shí)，新建建筑充分利用地下空間，超過(guò)停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放的超配部分，不計(jì)收土地出讓金等價(jià)款。公共停車(chē)場(chǎng)和超配對(duì)外開(kāi)放部分的泊位面積享受城市配套費(fèi)減免政策;需臨時(shí)占用綠地的，免繳臨時(shí)占用城市綠地補(bǔ)償費(fèi)(停車(chē)場(chǎng)建成后，建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)占用綠地進(jìn)行恢復(fù));需臨時(shí)占用城市道路的，免繳臨時(shí)占道費(fèi)、挖掘修復(fù)費(fèi)(停車(chē)場(chǎng)建成后，建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)占用城市道路進(jìn)行恢復(fù))。
單建的地下公共停車(chē)場(chǎng)，與人防工程布點(diǎn)規(guī)劃相吻合的，須按照人防工程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);其他地上地下公共停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目(含機(jī)械式公共停車(chē)庫(kù))由建設(shè)單位自主決定，可免建人防工程、免繳人防異地建設(shè)費(fèi)。
社會(huì)力量投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)可以整體轉(zhuǎn)讓出租抵押
《政策》明確了停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的優(yōu)化措施。新建停車(chē)場(chǎng)自正式營(yíng)業(yè)之日起，市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)取消周邊200米范圍內(nèi)的占道停車(chē)場(chǎng);完善停車(chē)場(chǎng)周邊市政公用配套設(shè)施和停車(chē)誘導(dǎo)設(shè)施;對(duì)于新建泊位數(shù)超過(guò)50個(gè)的地上停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)及機(jī)械式停車(chē)場(chǎng)(升降橫移、簡(jiǎn)易升降等類除外)，可配建不超過(guò)總面積20%的附屬配套面積。
社會(huì)力量投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))，可以整體轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，但不能改變公共使用性質(zhì)，停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)執(zhí)行。
停車(chē)場(chǎng)建設(shè)優(yōu)惠政策的申請(qǐng)應(yīng)提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、公共停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目認(rèn)定單、優(yōu)惠政策申請(qǐng)表、并簽訂《西安市公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)協(xié)議書(shū)》等。優(yōu)惠政策的審議和執(zhí)行由市建委(停車(chē)辦)組織各成員單位采取會(huì)議的形式，按照“一次審議，分步兌現(xiàn)”的方式進(jìn)行。
公共停車(chē)場(chǎng)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)原則上在報(bào)建、竣工開(kāi)業(yè)、運(yùn)營(yíng)三個(gè)階段分步兌現(xiàn)。報(bào)建時(shí)按程序兌現(xiàn)城市配套費(fèi)的減免;竣工開(kāi)業(yè)時(shí)兌現(xiàn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)化措施;補(bǔ)助資金在工程開(kāi)建后分三次兌現(xiàn)，開(kāi)工當(dāng)年兌現(xiàn)總補(bǔ)助資金的20%，建成營(yíng)業(yè)后兩年內(nèi)每年兌現(xiàn)40%;林蔭、海綿停車(chē)場(chǎng)建成后當(dāng)年一次性兌現(xiàn)。
列入公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目申請(qǐng)補(bǔ)助資金有效期三年
《政策》明確了補(bǔ)助資金的管理及使用。停車(chē)場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助資金來(lái)源主要為城市配套費(fèi)、占道停車(chē)場(chǎng)收入、公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓收入等。補(bǔ)助資金按照現(xiàn)行財(cái)政體制，城六區(qū)補(bǔ)助資金列入市本級(jí)城建投資維護(hù)計(jì)劃，其他區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)補(bǔ)助資金自行負(fù)擔(dān)。
此外，其他區(qū)縣及各開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，制定不低于全市優(yōu)惠政策的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加快公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作。擅自關(guān)閉、挪用或附屬經(jīng)營(yíng)面積超標(biāo)的停車(chē)場(chǎng)，由各區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)予以糾正。拒不改正的，按《西安市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》及簽訂的《西安市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)協(xié)議書(shū)》相關(guān)條款處理。
《公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》可登錄西安市人民政府網(wǎng)站查詢。該辦法發(fā)布前，在建停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))停車(chē)設(shè)施類型在原《西安市公共停車(chē)場(chǎng)優(yōu)惠政策》(市政辦發(fā)〔2012〕43號(hào))中未予明確的，按本辦法規(guī)定的分類及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)助。列入公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目申請(qǐng)補(bǔ)助資金有效期三年。
