西安把推行PPP模式作為助推經(jīng)濟發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點工作來抓,緊緊圍繞全市重大決策部署,不斷加強體制機制創(chuàng)新,狠抓規(guī)范管理,扎實有效地推動全市PPP工作提質(zhì)增速,全市PPP工作初見成效。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視 不斷加*度建設(shè)
西安組建了專門的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu),建立了PPP項目工作分級推進機制,實行一把手負總責(zé)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機制,確保PPP工作專人負責(zé)、專人落實。推行“聯(lián)評聯(lián)審”制度,大大地提高了評審的效率。
組建PPP項目指揮部,實現(xiàn)全市PPP項目統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一推進。制定《西安市加強和改進PPP工作八條措施》,對包抓制、服務(wù)制、考核制、經(jīng)費補助制等制度做了明確的規(guī)定和細化。
緊抓項目前期 規(guī)范推進項目落地
整體推進全市PPP工作,狠抓項目前期、嚴把準入,切實發(fā)揮牽頭作用,保障項目落地。2017年共策劃儲備項目407個,總投資6454.46億元,經(jīng)過評審、篩選,全年以新聞發(fā)布會形式對外推介164個項目,總投資3624.65億元。
在此基礎(chǔ)上,2018年又編制《西安市PPP項目三年行動計劃(2018-2020)》,共計219個項目,總投資額4801.105億元。在第三屆絲博會期間,再次向社會公開推介項目104個,總投資2172.98億元。其中百億元以上大項目8個,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、大健康、文旅項目顯著增多。
注重培訓(xùn)指導(dǎo) 全域推行借腦借智
安排PPP方面的專家每月到各單位“上門授課”、培訓(xùn)指導(dǎo)。組織有關(guān)咨詢公司、金融機構(gòu),聚焦PPP政策熱點和難點問題,舉辦各類PPP沙龍、論壇,吸引眾多PPP領(lǐng)域的知名專家和咨詢機構(gòu)為我市PPP帶來更新的理念、更優(yōu)的服務(wù)、更專業(yè)的指導(dǎo),產(chǎn)生了良好效應(yīng)。
由市PPP辦牽頭,采購高質(zhì)量PPP專業(yè)機構(gòu)的咨詢服務(wù),為各單位提供包括在工作計劃制定、項目策劃、法律咨詢、規(guī)范管理、風(fēng)險防控等方面“一對一”的高效專業(yè)化服務(wù),確保項目順利規(guī)范推進。
強化服務(wù)意識 優(yōu)化提升營商環(huán)境
市委、市政府以擂臺賽、點評會、觀摩賽等形式,在全市形成了互看、互學(xué)、互幫、互比,亮成績、找差距的工作氛圍。組建了全市PPP統(tǒng)一的工作群,每月通報工作進展,各單位項目進展情況一目了然,每季度集中點評、集中處理各方面業(yè)務(wù)問題。
樹立了抓PPP工作就是抓營商環(huán)境的理念,堅持信息公開、多家談判、擇優(yōu)選擇,建立公平有序、開放誠信的市場環(huán)境和投資環(huán)境。形成政企溝通的長效機制,努力為企業(yè)提供五星級服務(wù),打造良好的營商環(huán)境和政務(wù)環(huán)境。自去年以來,共接待全國大型央企、民企50余家近500人次。(信息來源:西安日報)