12月4日，秦都區(qū)首批10個村級經(jīng)濟合作社正式掛牌成立，這是該區(qū)深化農(nóng)村改革、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要實踐，也是該區(qū)通過農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)民增收致富的又一探索。
馮收學是秦都區(qū)渭濱辦西里村經(jīng)濟合作社理事長，作為發(fā)展村域經(jīng)濟的領頭雁，馮收學對村級經(jīng)濟合作社的成立有自己的理解：“以前，村上的各種村務工作村委會都要兼顧到，發(fā)展集體經(jīng)濟常常是心有余而力不足，成立村級經(jīng)濟合作社后，我們的任務就是一門心思發(fā)展村里的經(jīng)濟，讓群眾的腰包鼓起來。”
隨著城市經(jīng)濟的不斷壯大，秦都農(nóng)村經(jīng)濟同樣面臨著村集體經(jīng)濟規(guī)模不大、效益不高、資源“沉睡”等發(fā)展瓶頸。對此，秦都區(qū)積極貫徹落實中省市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作要求，按照“歸屬清晰、權責明確、利益共享、保護嚴格、流轉規(guī)范、監(jiān)管有力”的原則，在先期15個村試點產(chǎn)權改革的基礎上，率先在西里、華家寨、王家、林孟、楊家臺等10個村成立集體經(jīng)濟組織，真正“讓農(nóng)民從間接管理、受益資產(chǎn)變直接管理、收益資產(chǎn)，這不僅僅是身份的轉換，更使集體資產(chǎn)走上了規(guī)范化管理、規(guī)范化分配的快速發(fā)展之路”。
“經(jīng)過清理評估，我們村共有非經(jīng)營性資產(chǎn)3萬元，資源性資產(chǎn)239畝土地，而且我們村有發(fā)展農(nóng)家樂的基礎，加上便利的交通和區(qū)位優(yōu)勢，對于壯大盤活集體經(jīng)濟，合作社全體成員都充滿了信心。”馮收學高興地說。
為了加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，秦都區(qū)及時成立區(qū)辦村三級組織機構，制定產(chǎn)改工作的實施方案，明確目標任務、工作程序、時間節(jié)點。全區(qū)70個村全部制定產(chǎn)改工作實施方案，先后4次召開工作動員推進會，明確了時間表、任務圖，夯實了責任。為了提高全區(qū)產(chǎn)改工作人員的業(yè)務水平，該區(qū)農(nóng)牧局分別在7個街辦先后召開15余次培訓會，提高了工作人員的業(yè)務水平，為產(chǎn)改工作的順利開展打下了基礎。今年以來，先后下發(fā)《秦都區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革及“三變”改革文件匯編》2000余本、宣傳海報1000余張、致農(nóng)民朋友的一封信2萬余張。
據(jù)了解，村級經(jīng)濟合作社由村民選舉產(chǎn)生，由農(nóng)業(yè)主管部門發(fā)證，將成為村黨支部、村委會外，推動村級經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。為了充分發(fā)揮村級經(jīng)濟合作社力量，秦都要求各涉農(nóng)街辦，依托各村優(yōu)勢，因地制宜，挖掘特色，形成各具特色的經(jīng)濟發(fā)展模式。同時，加大吸引社會資本參與開發(fā)新產(chǎn)業(yè)項目，多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力。真正讓沉睡的資源活起來，讓零散的資金聚起來，讓農(nóng)民增收的渠道多起來，為統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。
