根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步便利出口退稅辦理 促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2022年第9號 )文件規(guī)定，六、簡化出口退(免)稅辦理流程
......
(二)推行出口退(免)稅實地核查“容缺辦理”
1.對于納稅人按照現(xiàn)行規(guī)定需實地核查通過方可辦理的首次申報的出口退(免)稅以及變更退(免)稅辦法后首次申報的出口退(免)稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核未發(fā)現(xiàn)涉嫌騙稅等疑點或者已排除涉嫌騙稅等疑點的，應(yīng)按照“容缺辦理”的原則辦理退(免)稅：在該納稅人累計申報的應(yīng)退(免)稅額未超過限額前，可先行按規(guī)定審核辦理退(免)稅再進(jìn)行實地核查;在該納稅人累計申報的應(yīng)退(免)稅額超過限額后，超過限額的部分需待實地核查通過后再行辦理退(免)稅。
上述需經(jīng)實地核查通過方可審核辦理的首次申報的出口退(免)稅包括：外貿(mào)企業(yè)首次申報出口退稅(含外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)首次申報自營出口業(yè)務(wù)退稅)，生產(chǎn)企業(yè)首次申報出口退(免)稅(含生產(chǎn)企業(yè)首次委托外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)申報代辦退稅)，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)首次申報代辦退稅。
上述按照“容缺辦理”的原則辦理退(免)稅，包括納稅人出口貨物、視同出口貨物、對外提供加工修理修配勞務(wù)、發(fā)生零稅率跨境應(yīng)稅行為涉及的出口退(免)稅。
上述累計申報應(yīng)退(免)稅額的限額標(biāo)準(zhǔn)為：外貿(mào)企業(yè)(含外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)自營出口業(yè)務(wù))100萬元;生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)企業(yè)委托代辦退稅業(yè)務(wù))200萬元;代辦退稅的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)100萬元。
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)實地核查發(fā)現(xiàn)納稅人已辦理退(免)稅的業(yè)務(wù)屬于按規(guī)定不予辦理退(免)稅情形的，應(yīng)追回已退(免)稅款。因納稅人拒不配合而無法開展實地核查的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照實地核查不通過處理相關(guān)業(yè)務(wù)，并追回已退(免)稅款，對于該納稅人申報的退(免)稅業(yè)務(wù)，不適用“容缺辦理”原則。
3.納稅人申請變更退(免)稅方法、變更出口退(免)稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、撤回出口退(免)稅備案時，存在已“容缺辦理”但尚未實地核查的退(免)稅業(yè)務(wù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行開展實地核查。經(jīng)實地核查通過的，按規(guī)定辦理相關(guān)變更、撤回事項;經(jīng)實地核查發(fā)現(xiàn)屬于按規(guī)定不予辦理退(免)稅情形的，應(yīng)追回已退(免)稅款后，再行辦理相關(guān)變更、撤回事項。
九、施行時間
本公告第一條、第二條、第三條自2022年5月1日起施行，第四條、第五條自2022年6月1日起施行，第六條、第七條、第八條自2022年6月21日起施行。
