自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局,國家林業(yè)和草原局,中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位,各派出機構(gòu),部機關(guān)各司局,有關(guān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,有關(guān)行業(yè)學(xué)會、協(xié)會,其他有關(guān)單位:
為貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》等文件精神,指導(dǎo)當(dāng)前和今后一段時期自然資源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,自然資源部制定了《自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系》,現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。
自然資源部辦公廳
2022年5月9日
標(biāo)準(zhǔn)化是自然資源科學(xué)管理的技術(shù)基礎(chǔ),是推進(jìn)自然資源治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要手段,對自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起著重要的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系是運用系統(tǒng)論指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要方法,對標(biāo)準(zhǔn)化工作起到舉足輕重的作用。
自然資源部成立后,組建了部標(biāo)準(zhǔn)化工作管理委員會,健全了標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,調(diào)整重組了 4 個標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,完善了技術(shù)組織體系,印發(fā)了《自然資源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》,亟待建立滿足工作需要的標(biāo)準(zhǔn)體系。《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》明確提出了構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)體系”的任務(wù),《自然資源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》也把構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)體系”定位為一項制度性工作,自然資源部組織有關(guān)標(biāo)委會研究制定了《自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)體系》)。
《標(biāo)準(zhǔn)體系》以支撐履行自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)為基本目標(biāo),涵蓋了自然資源與國土空間規(guī)劃、海洋、地理信息、珠寶玉石等 4 個標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會業(yè)務(wù)領(lǐng)域,是自然資源領(lǐng)域現(xiàn)在應(yīng)有和預(yù)計制定標(biāo)準(zhǔn)的藍(lán)圖,也是今后一個時期編制自然資源標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、計劃的基礎(chǔ)和依據(jù)。
一、體系構(gòu)建原則
《標(biāo)準(zhǔn)體系》構(gòu)建依據(jù)以下四方面原則開展工作。
1.堅持科學(xué)性與可擴(kuò)展性相統(tǒng)一的原則。既要考慮體系框架劃分的科學(xué)合理性,又要考慮土地、地質(zhì)礦產(chǎn)、海洋、信息化與測繪地理信息等專業(yè)技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用發(fā)展,兼顧自然資源調(diào)查監(jiān)測、國土空間規(guī)劃、國土空間生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等新業(yè)務(wù)對標(biāo)準(zhǔn)的需求。在滿足現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)需求的基礎(chǔ)上,為標(biāo)準(zhǔn)化未來的發(fā)展預(yù)設(shè)空間和留有接口,充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系的可擴(kuò)展性,適應(yīng)自然資源領(lǐng)域全面深化改革的需要。
2.堅持整體性與可分解性相統(tǒng)一的原則。在體系構(gòu)建中,要重點考慮體系結(jié)構(gòu)的整體性,要突出體現(xiàn)自然資源本身是相互聯(lián)系的一個整體。同時也要注意到自然資源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化對象雖然復(fù)雜,但具有相對獨立性,可以根據(jù)不同的目的和方法對標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行分解。
3.堅持繼承與發(fā)展相銜接的原則。2016 年發(fā)布的《國土資源標(biāo)準(zhǔn)體系》、2017 年發(fā)布的《測繪標(biāo)準(zhǔn)體系》《國家地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系》和《海洋標(biāo)準(zhǔn)體系》都是經(jīng)過幾輪修訂、發(fā)展、演變和應(yīng)用后形成的相對完善、適用性強、結(jié)構(gòu)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系。在合理繼承上述標(biāo)準(zhǔn)體系成果的同時,應(yīng)重視履行部“兩統(tǒng)一”職責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)的新需求以及現(xiàn)有業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作重點、社會熱點對標(biāo)準(zhǔn)的新要求,整合拓展形成新的標(biāo)準(zhǔn)體系,體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系的銜接延續(xù)。
4.堅持配套性與可操作性相一致的原則。體系構(gòu)建應(yīng)遵循自然資源領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)部門規(guī)章制度,與自然資源標(biāo)準(zhǔn)化工作組織體系和技術(shù)組織體系結(jié)構(gòu)相匹配,保障體系內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)部署能夠及時準(zhǔn)確落地;體系組成盡量合理簡化,避免層級過多產(chǎn)生的使用不便和標(biāo)準(zhǔn)碎片化問題。
二、體系構(gòu)建思路
以支撐自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),圍繞履行部“兩統(tǒng)一”職責(zé),按照資源屬性及業(yè)務(wù)流程兩條主線,將技術(shù)邏輯與行政邏輯融入標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建全過程。堅持系統(tǒng)觀念,以標(biāo)準(zhǔn)化基本理論為基礎(chǔ),總結(jié)繼承以往標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)經(jīng)驗和成果,分類梳理自然資源標(biāo)準(zhǔn)需求,與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織相匹配,構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一、系統(tǒng)完備、科學(xué)簡明的自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系。
(一)圍繞主責(zé)主業(yè),界定體系范圍
根據(jù)自然資源部職責(zé)和《自然資源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》要求,自然資源標(biāo)準(zhǔn)包括自然資源調(diào)查、監(jiān)測、評價評估、確權(quán)登記、保護(hù)、資產(chǎn)管理和合理開發(fā)利用,國土空間規(guī)劃、用途管制、生態(tài)修復(fù)等業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),涉及土地資源、地質(zhì)與礦產(chǎn)資源、海洋資源、林草資源以及自然資源信息化、測繪地理信息等專業(yè)領(lǐng)域。按照繼承與發(fā)展相銜接的原則,本著橫向到邊、縱向到底的思路,劃定自然資源標(biāo)準(zhǔn)范圍,力爭做到對自然資源標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。標(biāo)準(zhǔn)范圍包括自然資源領(lǐng)域現(xiàn)行、在研和未來一段時間內(nèi)需制修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 3700 余項(截止 2022 年 4 月 28 日);
(二)履行“兩統(tǒng)一”職責(zé),支撐自然資源綜合管理依據(jù)統(tǒng)一原理,把分散在土地、礦產(chǎn)、海洋等各類自然資源的共性內(nèi)容作為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化對象,將自然資源部履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)的七項核心職責(zé)要素,按照流程分為自然資源調(diào)查監(jiān)測、國土空間規(guī)劃、自然資源權(quán)屬與權(quán)益(統(tǒng)籌考慮了確權(quán)登記和所有者權(quán)益的業(yè)務(wù)聯(lián)系)、自然資源開發(fā)利用、用途管制與督察執(zhí)法(考慮了督查執(zhí)法與用途管制有共性特點)、國土空間生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等 6 個子體系,形成支撐自然資源綜合管理板塊。該板塊定位:支撐“兩統(tǒng)一”職責(zé)和自然資源類標(biāo)準(zhǔn)需求。
(三)以行政邏輯和技術(shù)邏輯為基礎(chǔ),支撐各類型資源業(yè)務(wù)需求依據(jù)簡化原理,突出重點,以資源分類為主視角,緊密結(jié)合自然資源行政邏輯和技術(shù)邏輯,將自然資源標(biāo)準(zhǔn)按資源類型分別設(shè)立土地資源、地質(zhì)與礦產(chǎn)資源(考慮到地質(zhì)工作與礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的密切關(guān)系)、海洋、林草資源、其他資源等 5 個子體系,形成支撐自然資源門類板塊。該板塊定位為單一資源類的標(biāo)準(zhǔn)需求。
需要特別強調(diào)的是,其他資源子體系包括生物資源(除林草資源)、水資源(除地下水資源)、氣候資源等非自然資源部管理的相關(guān)自然資源標(biāo)準(zhǔn)門類資源。林草資源(子體系)在本次標(biāo)準(zhǔn)體系以虛框的形式留出其應(yīng)有位置,仍由國家林業(yè)和草原局制定。
(四)加強技術(shù)融合,提高科技支撐保障能力在原國土資源和海洋資源領(lǐng)域相關(guān)信息化以及測繪、地理信息等標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,重點部署人工智能、一張圖、大數(shù)據(jù),無人機、航空航天遙感、空間信息等高新技術(shù)在自然資源領(lǐng)域應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn),推動高新技術(shù)與自然資源領(lǐng)域各項工作的融合。設(shè)立自然資源信息化、測繪地理信息 2 個子體系,形成支撐自然資源信息化和測繪技術(shù)板塊。該板塊定位為信息化、測繪、地理信息及衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需求。
(五)以系統(tǒng)論為指導(dǎo),落實新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)需求堅持系統(tǒng)觀念,在自然資源各領(lǐng)域部署滿足新領(lǐng)域、新職責(zé)、新業(yè)態(tài)需求的標(biāo)準(zhǔn)。聚焦《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》確定的重點任務(wù)和部重點工作,優(yōu)先考慮生態(tài)文明建設(shè)及保護(hù)、自然資源節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn);通過在國土空間規(guī)劃領(lǐng)域部署生態(tài)保護(hù)紅線劃定標(biāo)準(zhǔn),落實嚴(yán)格的空間管控要求;通過在海洋、地質(zhì)及生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域部署防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、碳匯及碳循環(huán)標(biāo)準(zhǔn),提升應(yīng)對氣候變化能力;加強新技術(shù)、新方法、新工藝等方面標(biāo)準(zhǔn)的供給,積極探索現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)與新技術(shù)的結(jié)合,推動自然資源領(lǐng)域各項標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新水平,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的與時俱進(jìn)。
(六)匹配技術(shù)組織體系,助力標(biāo)準(zhǔn)體系落實執(zhí)行對業(yè)務(wù)流程、資源類別、技術(shù)方法、管理需求及技術(shù)組織等體系構(gòu)建方案進(jìn)行比較和鑒別,依據(jù)最優(yōu)化原理,在保障體系系統(tǒng)性、科學(xué)性的前提下,對標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成要素及其關(guān)系進(jìn)行選擇,最終通過優(yōu)化,使之達(dá)到最理想的效果,提出了“6+5+2”三大板塊(自然資源綜合管理、自然資源門類、自然資源信息化和測繪技術(shù)),形成自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系基本框架。并將 13 個標(biāo)準(zhǔn)子體系下設(shè)的 50 個專業(yè)門類分別與“4TC+15SC”標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系進(jìn)行了匹配,保障標(biāo)準(zhǔn)體系能夠落實執(zhí)行。
三、體系結(jié)構(gòu)設(shè)置
(一)縱向上標(biāo)準(zhǔn)層級設(shè)置根據(jù) GB/T 13016 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系層次結(jié)構(gòu)要求,將自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系劃分基礎(chǔ)通用、行業(yè)通用、專業(yè)通用等三個層級。
1.基礎(chǔ)通用
從自然資源統(tǒng)一管理需求出發(fā),把自然資源整體范圍內(nèi)具有普遍指導(dǎo)意義的,統(tǒng)領(lǐng)自然資源各相關(guān)工作要素指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)提至整個標(biāo)準(zhǔn)體系的第一層,設(shè)置基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn),代號 TY1-00,包含了自然資源名詞術(shù)語、自然資源分類、符號代碼圖式圖例等在自然資源領(lǐng)域作為基礎(chǔ)內(nèi)容需要統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。
2.行業(yè)通用
行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)在自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系中處于第二層,代號**2-00,包含各自領(lǐng)域內(nèi)的分類、術(shù)語、符號代碼圖示圖例、通用技術(shù)方法、質(zhì)量、安全等通用標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵從基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,力求在本領(lǐng)域范圍內(nèi)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)間共性因素的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。
3.專業(yè)通用
把規(guī)范規(guī)程、技術(shù)方法、技術(shù)要求等專業(yè)通用的標(biāo)準(zhǔn)集合設(shè)為第三層,代號**3*-00。專業(yè)通用層是整個標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)鍵一層,起到“遵上統(tǒng)下”的作用,該層級各專業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)的范圍和界線應(yīng)明確,避免交叉。專業(yè)通用層包含了專業(yè)門類范圍內(nèi)普遍適用的標(biāo)準(zhǔn)。
4.細(xì)分專業(yè)
在專業(yè)通用層的基礎(chǔ)上,依據(jù)具體工作內(nèi)容進(jìn)一步劃分,形成細(xì)分專業(yè)。該層級收錄的是規(guī)范各項工作事項的具體標(biāo)準(zhǔn)。該層級的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有明確的劃分依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)名稱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)化基本要求,保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性。
(二)橫向上標(biāo)準(zhǔn)子體系設(shè)置
自然資源標(biāo)準(zhǔn)化對象涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、相互交織,為了理清自然資源各類標(biāo)準(zhǔn)間的層級和相互關(guān)系,以“支撐自然資源綜合管理、支撐各類型自然資源門類、支撐自然資源信息化和測繪技術(shù)”為定位,將自然資源標(biāo)準(zhǔn)化對象從橫向上分解為三大板塊、十三個標(biāo)準(zhǔn)子體系。
l 支撐自然資源綜合管理板塊
包括自然資源調(diào)查監(jiān)測、國土空間規(guī)劃、自然資源權(quán)屬與權(quán) 益、自然資源開發(fā)利用、用途管制與督察執(zhí)法、國土空間生態(tài)保護(hù)與修復(fù)六個標(biāo)準(zhǔn)子體系。
1.自然資源調(diào)查監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)子體系
為了進(jìn)一步完善自然資源調(diào)查評價監(jiān)測制度,履行自然資源統(tǒng)一調(diào)查職責(zé),按照《自然資源調(diào)查監(jiān)測體系構(gòu)建總體方案》要求,設(shè)立自然資源調(diào)查監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)子體系。
自然資源調(diào)查監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)代號 DJ2-00。按照調(diào)查監(jiān)測工作的流程分為自然資源調(diào)查、自然資源監(jiān)測、分析評價和調(diào)查監(jiān)測成果及應(yīng)用四個門類。依據(jù)“履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)”的要求,將土地、水(包括地下水資源)、森林、草原、濕地、海島等調(diào)查和監(jiān)測及相關(guān)分析、評價、統(tǒng)計的標(biāo)準(zhǔn)列入本部分。考慮到地質(zhì)礦產(chǎn)、海洋資源調(diào)查監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的特殊性和復(fù)雜性,“礦產(chǎn)資源調(diào)查”與“海洋調(diào)查觀測監(jiān)測”標(biāo)準(zhǔn)列入在地質(zhì)與礦產(chǎn)資源標(biāo)準(zhǔn)子體系及海洋標(biāo)準(zhǔn)子體系。
2.國土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)子體系
為了更好的支撐與服務(wù)國土空間規(guī)劃,實現(xiàn)“多規(guī)合一”,強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導(dǎo),按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》的要求,設(shè)立國土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)子體系。
國土空間規(guī)劃在自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系中處于第二層,代號GH2-00。按照國土空間規(guī)劃的工作流程和要素,將子體系劃分為國土空間規(guī)劃基礎(chǔ)通用、國土空間規(guī)劃編制審批、國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督和國土空間規(guī)劃信息技術(shù)四個門類。
3.自然資源確權(quán)登記與權(quán)益標(biāo)準(zhǔn)子體系
為建立并完善歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)管理制度,將自然資源確權(quán)登記與資產(chǎn)評估核算統(tǒng)籌考慮,設(shè)立自然資源權(quán)屬與權(quán)益標(biāo)準(zhǔn)子體系。
自然資源確權(quán)登記與權(quán)益標(biāo)準(zhǔn)代號 ZC2-00。按照自然資源資產(chǎn)管理工作內(nèi)容包含自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記標(biāo)準(zhǔn)和自然資源資產(chǎn)核算標(biāo)準(zhǔn)兩個門類。
4.自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)子體系
為了落實“全面提高資源利用效率”,有效落實自然資源市場監(jiān)管,不斷提高資源節(jié)約集約利用水平,限制過度利用自然資源的不合理行為,設(shè)立自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)子體系;
自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)代號 LY2-00。按照自然資源開發(fā)利用管理需求劃分為自然資源評價評估、自然資源節(jié)約集約與綜合利用考核評價、自然資源開發(fā)利用監(jiān)管三個門類。
5.用途管制與督察執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)子體系
為了健全國土空間用途管制制度,提高國土空間用途轉(zhuǎn)用及土地征用管理水平,加強自然資源督察和執(zhí)法工作的規(guī)范性,設(shè)立用途管制與督察執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)子體系。
用途管制與督察執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)代號 DC2-00。按照國土空間用途管制工作內(nèi)容和自然資源督察及執(zhí)法業(yè)務(wù)需求劃分為土地利用計劃管理、用地預(yù)審與選址、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收、自然資源督察和自然資源執(zhí)法五個門類。
6.國土空間生態(tài)保護(hù)與修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)子體系
為進(jìn)一步貫徹落實自然資源領(lǐng)域生態(tài)文明體制改革,支撐自然資源生態(tài)文明制度體系建設(shè),設(shè)立國土空間生態(tài)保護(hù)與修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)子體系。
國土空間生態(tài)保護(hù)與修復(fù)標(biāo)準(zhǔn),代號 ST2-00。按照生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作內(nèi)容劃分為國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)基礎(chǔ)通用、國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)調(diào)查監(jiān)測評價預(yù)警、區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)、國土綜合整治、礦山生態(tài)修復(fù)、海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)碳匯、生態(tài)保護(hù)補償九個門類。
l 支撐自然資源門類板塊
包括土地資源、地質(zhì)與礦產(chǎn)資源、海洋三個標(biāo)準(zhǔn)子體系,以及林草資源標(biāo)準(zhǔn)和其他資源標(biāo)準(zhǔn)(以虛框顯示)。
7.土地資源標(biāo)準(zhǔn)子體系
為進(jìn)一步規(guī)范土地資源市場化配置管理、落實耕地保護(hù)及提高土地資源利用水平,設(shè)立土地資源標(biāo)準(zhǔn)子體系。
土地資源標(biāo)準(zhǔn)代號 TD2-00。土地標(biāo)準(zhǔn)子體系按照土地開發(fā)利用和落實耕地保護(hù)責(zé)任要求劃分為土地評價評估、土地市場管理、土地節(jié)約集約利用和耕地保護(hù)四個門類。
8.地質(zhì)與礦產(chǎn)資源標(biāo)準(zhǔn)子體系
針對基礎(chǔ)性、公益性的地質(zhì)工作及礦產(chǎn)資源調(diào)查、勘查及開發(fā)利用過程中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項所制定的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立地質(zhì)與礦產(chǎn)資源標(biāo)準(zhǔn)子體系。
地質(zhì)與礦產(chǎn)資源標(biāo)準(zhǔn)代號 DZ2-00。根據(jù)地質(zhì)礦產(chǎn)工作內(nèi)在聯(lián)系及地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)的特點,結(jié)合自然資源部管理工作對標(biāo)準(zhǔn)的需求,以及地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)務(wù)工作包含內(nèi)容,將子體系劃分為地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源勘查與儲量管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)災(zāi)害防治與水工環(huán)地質(zhì)調(diào)查、勘查技術(shù)方法與地質(zhì)實驗測試、珠寶玉石首飾質(zhì)量檢驗六個門類。
9.海洋標(biāo)準(zhǔn)子體系
結(jié)合海洋管理職能履行工作實際需要,依據(jù)海洋行業(yè)特點,設(shè)置海洋標(biāo)準(zhǔn)子體系。
海洋資源標(biāo)準(zhǔn)代號 HY2-00。以海洋各項業(yè)務(wù)功能為主,以海洋業(yè)務(wù)涉及專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域為輔,將子體系劃分為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海域海島管理、海洋預(yù)警監(jiān)測、海洋決策服務(wù)、極地大洋科學(xué)考察五個門類。
10.林草資源標(biāo)準(zhǔn)
以虛框的形式為林草資源標(biāo)準(zhǔn)(子體系)留出其應(yīng)有位置,除去因“兩統(tǒng)一”職責(zé)需要納入自然資源調(diào)查監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)子體系的相關(guān)林草標(biāo)準(zhǔn)外,其他林草資源標(biāo)準(zhǔn)作為一個單獨子體系納入自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系中,具體的標(biāo)準(zhǔn)子體系由國家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)編制。
11.其他資源標(biāo)準(zhǔn)
為體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性和完整性,本次標(biāo)準(zhǔn)體系以虛框的形式為水資源、生物資源(除林草資源)、氣候資源等自然資源相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)留出其應(yīng)有位置。
l 支撐自然資源信息化和測繪技術(shù)板塊
包括自然資源信息化、測繪地理信息兩個標(biāo)準(zhǔn)子體系。
12.自然資源信息化子體系
自然資源信息化標(biāo)準(zhǔn)在自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系中處于第二層,代號 XX2-00。根據(jù)自然資源部信息化建設(shè)的總體框架和基本組成,11遵循《自然資源部信息化建設(shè)體的總方案》提出的“一張網(wǎng)、一 張圖、一個臺平”的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)任務(wù),將子體系劃分為自然資源網(wǎng)絡(luò)與信息安全、自然資源數(shù)據(jù)體系建設(shè)、國土空間基礎(chǔ)信息平臺、自然資源業(yè)務(wù)信息化體系建設(shè)、自然資源數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用服務(wù)五個門類。
13.測繪地理信息子體系
測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)在自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系中處于第二層,代號CH2-00。從測繪地理信息及自然資源衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)發(fā)展、事業(yè)轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)保障需求出發(fā),兼顧現(xiàn)行測繪地理信息國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況,將子體系劃分為測繪地理信息通用、測繪地理信息獲取與處理、測繪地理信息成果與應(yīng)用服務(wù)、測繪地理信息管理、自然資源衛(wèi)星應(yīng)用五個門類。
四、體系編號規(guī)則
標(biāo)準(zhǔn)體系的層次編號和標(biāo)準(zhǔn)代號采用二節(jié)式,以短橫線分開,前面的是層次序列子體系代號和專業(yè)門類代號,后面的是順序號。
第 1 位雙字母是子體系代號,每個子體系采用關(guān)鍵詞首字母縮寫表示,其中 DJ 表示自然資源調(diào)查監(jiān)測,GH 表示國土空間規(guī)劃,ZC(資產(chǎn)的首字母)表示自然資源確權(quán)登記與權(quán)益,LY 表示自然資源開發(fā)利用,DC 表示用途管制與督查執(zhí)法,ST 表示國土空間生態(tài)保護(hù)與修復(fù),TD表示土地資源,DZ是地質(zhì)與礦產(chǎn)資源,HY 表示海洋,XX 表示自然資源信息化,CH 表示測繪地理信息;
第 2 位數(shù)字表示層次,如 1 代表基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn),2 代表行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn),3 代表專業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn);
第 3 位數(shù)字表示在子體系中所屬專業(yè)門類,如自然資源調(diào)查監(jiān)測子體系中的 1、2、3、4 分別代表自然資源調(diào)查、自然資源監(jiān)測、分析評價、調(diào)查監(jiān)測成果及應(yīng)用 4 個門類;
標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表中,“建議制定/修訂時間”中 A-未來 5 年內(nèi)能完成制修訂的標(biāo)準(zhǔn),B-表示未來 5 年內(nèi)要啟動開展研制任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)有具體年份+數(shù)字(標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃號)為以往標(biāo)準(zhǔn)制修訂計中已經(jīng)立項但尚未完成發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn);“序號”中帶“*”號標(biāo)準(zhǔn)為自然資源信息化子體系標(biāo)準(zhǔn)在其他子體系中的重復(fù)顯示。
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以下是正確的手機充電方法: 1. 使用原裝充電器:為了確保充電的安全效率,建議使用手機原裝的充電器。如果原裝充電器不可用,可以選擇具有相同輸出規(guī)格(如電壓、電流)的品牌充電器。 2. 使用合適電源插座:將充電器插頭插入電源插座時,請確保插座是牢固、穩(wěn)定,并且與室內(nèi)電源線連接良好。同時,避免使用損壞或老化的插座。 3. 使用好質(zhì)量的充電線:充電線質(zhì)量對于充電安全和效率至關(guān)重要。建議使用官方配套的原裝數(shù)據(jù)線或通過認(rèn)證的第三方品牌的充電線。 4. 不要過度拉伸或扭曲充電線:在插